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协会公约

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中国对外服务工作行业协会行业公约

 

第一条:为完善涉外人力资源市场体系、规范涉外人力资源市场经营秩序,促进行业发展,加强协会建设,全面提高对外服务工作行业的服务质量和竞争优势,根据国家法律、法规和中国对外服务工作行业协会章程,制订本公约。

第二条:本公约所称对外服务工作,是指按照国家或地方政府主管部门的批准,从事向外国经济贸易企业或组织、联合国机构、外国政府、境外媒体等驻华常设代表机构,向三资企业或其他企业提供的人力资源招聘、派遣、培训、管理、委托代理、信息咨询等相关服务项目。  
会员单位经营业务中的外派劳务、留学、移民中介等服务项目应遵守国家认定的权威部门的有关规定。   

第三条:本公约为中国对外服务工作行业协会推荐性服务标准。作为行业规约,适用中国对外服务工作行业协会正式会员。  

本公约报送协会的政府业务主管部门。  

本公约将向国务院标准化行政主管部门申请标准制订和备案,争取成为对外服务经营行业的行为准则和行业规范,作为外服经营企业(以下统称为外服经营单位)的认定标准及管理办法。  

第四条:外服经营单位应符合国家有关法律和行政法规规定的企业设立条件,而且:  

1、在注册登记的工商营业执照或经批准,有明确从事涉外人力资源中介服务的业务范围;  

2、有健全可行的公司章程、管理制度、工作规范,有与其业务相适应的营业场所、资金和办公设施;  

3、有完善的组织机构,有熟悉人力资源管理业务的人员,其中必须有5名以上具有大专以上学历并取得人才中介服务资格证书的专职人员;  

4、能够独立享有民事权利,承担民事责任,从业一年以上,具有良好信誉,工商、税务,劳动等年检无不良纪录。

第五条:任何所有制形式和注册类型的外服经营单位,或经协会常务理事会同意的其他相关企、事业单位均可依照协会章程加入中国对外服务工作行业协会。  

第六条:外服经营单位必须遵守国家法律、法规,严格执行国家有关涉外经济、涉外事务管理的政策规定,维护国家、社会、经济和人才安全。  

第七条:外服经营单位必须维护社会公共利益和行业共同利益。遵循依法、诚信、公平、文明的经营原则,提倡开展电子政务和电子商务,努力提高对外服务工作技能和水平,认真为客户提供服务优质、高效便捷、程序透明、价格合理的服务产品。  

第八条:行业内部鼓励发展会员之间互助互利的合作关系,支持外服经营单位之间双边或多边的业务交流,支持多种形式的知名品牌、先进管理模式和信息资源的整合与共享,提倡开展公平有序的服务产品、服务质量与服务效率的竞争。反对任何阻碍、损害对外服务事业发展、进步的经营行为与不正当竞争。  

第九条:行业协会坚持入会不分先后,企业不分大小的平等的工作原则,坚持破除行业壁垒、行业垄断和地区封锁的经济体制改革方向,坚持发挥行业整体优势,维护行业合法权益的协会职能。  

第十条:外服经营单位要增强企业的信用意识,适应并推动以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度和道德风尚。  

第十一条:外服经营单位在从事经营活动时,应自诫自律,自觉约束经营和管理行为,维护行业内公平竞争的市场环境。不得采取以下不正当竞争行为:  

1、通过媒体、广告或其他方式对本单位进行虚假宣传,或捏造、散布虚假信息,损害、贬低同行企业的形象、商誉;  

2、采取竞相压价、转借资质等手段,谋取通过正当竞争不能实现的利益或市场份额,干扰、破坏其他外服经营单位的合法市场活动;  

3、利用在业内的强势地位,强制用户接受其产品和服务,或强制其他同行企业经营其产品;  

4、在开展竞标服务和与其他外服经营单位合作时,与用户互相串通、暗箱操作,欺诈和排挤其他竞争对手。  

5、其他社会或行业内公认的不公平、不透明、不公正的手段。  

   第十二条:外服经营单位在与用户的业务交往中,应讲究信誉、履行合同,做到服务项目、服务标准、服务流程、服务价格四公开,自觉保证用户有充分的知情权与合法权益。  

第十三条:收费与投诉等管理制度为外服经营单位的必备制度,法律后援机构为外服经营单位的应设机构。外服经营单位不得违规经营,不得牟取暴利。在用户发生投诉或与外服经营单位产生纠纷时,外服经营单位必须在第一时间回答用户疑问,认真、妥善处理用户要求与投诉,力求通过友好协商解决纠纷。  

第十四条:外服经营单位应遵守国家人才管理与人才流动的有关规定,并按照政府有关规定办理用工手续。不得招聘下列人才到外国驻华常设机构工作或出境服务:  

1、正在承担国家、省级重点工程、科研项目的技术和管理人员,未经单位或主管部门同意的;  

2、在职国家公务员;  

3、由国家统一派出而又未满轮换年限的支援西部开发人员;  

4、在岗涉及国家机密的人员和离岗脱密期未满的涉密人员;  

5、有违法嫌疑正在依法接受审查尚未结案的人员;  

6、法律、法规规定暂时不能流动的其他特殊岗位的人员,或需经批准方可出境的人员。  

  第十五条:外服经营单位应共同维护本行业内业务和管理人才的流通秩序。  

1、外服经营单位开展人力资源服务,必须坚持以人为本。应依劳动法与派遣类员工签订合同,约定外派员工的劳动待遇、工资支付及缴纳社会保险等费用的方式。不得扣押外派员工的身份、学历、资格证明、人事档案等原件,不得阻拦外派员工的合理流动。  

2、外服经营单位聘用或接受在其他会员单位工作过的经营人员,应维护原单位合法权益,不得通过不正当手段获取、使用或泄露原单位业务成果、知识产权和商业秘密。  

  第十六条:外服经营单位应按国家有关部门对中介行业的要求配置工作人员,认真抓好本单位从业人员的业务和素质教育。从业人员应熟悉对外服务和人才中介的政策法规,懂专项业务、企业管理、计算机使用和至少一门外语。避免过失责任投诉和发生违法违规行为。  

第十七条:行业内部反对竞相压价或通过消极的价格协议垄断市场。同一地区、同一城市两家以上的外服经营单位为维护正常的经营秩序和共同利益,可以自愿协调、统一合同文本和收费标准,可以制订与本公约不相抵触的自律规章。  

第十八条:外服经营单位有义务大力宣传本公约。教育员工按照本公约从事经营活动,并在单位内部建立相应的规章制度,保证本公约的实施;  

第十九条:协会另外制订公约实施办法,定期对模范遵守法律、法规和本公约的诚信外服经营单位予以评比和表彰;  

第二十条:协会的外商事务服务中心为行业对外服务和接受公众监督的窗口。客户因外服经营单位违反本公约的规定受到损害时,可向该中心投诉。协会协调并帮助客户维护合法权益;  

第二十一条:对于证据确凿违反本公约的外服经营单位,协会可根据具体情况采取如下措施:  

1、劝阻停止违约行为或违规经营;  

  2、责令其消除影响,包括赔偿给有关单位造成的损失;  

  3、在协会刊物或网站上通报批评;  

  4、通过公众及地方媒体公布其违约行为。属于协会会员的,取消其协会会员资格;  

5、议政府行政主管部门对其停牌整顿,或取消其外服经营单位认定资格。  

  第二十二条:本公约经中国对外服务工作行业协会2004年四届四次全体理事会讨论通过,公约实践过程中的修改、实施、监督、检查、解释和管理工作,由中国对外服务工作行业协会常务理事会负责。

   第二十三条:本公约自公布之日起生效。  

   

   

            

                                          中国对外服务工作行业协会  

                                              200498