做好行业协调代言人

——中国外服协会励精图治１５年

　《经济参考报》记者　李稹　

　

　　对外服务工作的一个重要领域是涉外人力资源服务，即向海外驻华机构及三资企业派遣中方雇员、人事代理及中介委托等。在我国，对外服务已形成了一个年产值逾百亿，涉及几十万从业人员的赢利行业，发展势头良好，为海外在华机构和企业的发展提供了强有力的人力资源和相关服务支持。
    在对外服务行业中，涌现出了北京外企、上海外服、中智公司等一大批实力雄厚的综合性、多元化大型企业集团。在对外工作中，行业协会所作的大量有效的工作，受到了广大会员单位的一致好评和拥护支持，应该说，中国对外服务工作行业协会为推动中国外服行业的发展起到了不可替代的重要作用。
    谈起成立１５年的中国外服协会时，秘书长赵乃真如数家珍。自成立之日起，协会就打上了市场化的烙印。这是一家自下而上自发组建的专业化市场自律组织，完全按照市场化模式运作，负责组织、协调和指导全国人力资源服务的行业，重点服务于外企、外事、外航３大领域的数万家境外驻华常设机构。协会坚持“有所为”的指导思想，以市场化作为工作准则，以善于筹划、善于经营的特色，为广大会员提供优质、高效的服务和指导，维护了行业秩序和会员利益，规范了行业发展，努力扮演好全行业会员单位“代言人”、“组织者”、“监督者”的角色。
    协会副会长刘天健和赵乃真秘书长介绍说，２００４年是入世后的第三个年头，为适应新的发展要求，协会积极主动地做出调整，推行多元化服务和行业规范工作，以使全行业在未来发展中保持自身的竞争力。
    今年年初，协会成立了外商事务服务中心，主要接受外商咨询，听取外商投诉，协助解决问题，协调关系。收集外商建议与意见，综合整理信息，及时向政府相关部门反映外商意见，做好双方的沟通与交流工作。同时开展形式多样的活动，为客户提供更为全面的优质服务。
    制定并执行行业自律公约是协会应对未来挑战的又一重要举措。面对日益开放的人力资源市场形势，行业服务标准应当与外企服务行业的阶段发展紧密结合，加强监督机制，建立相应的奖罚体系，尽可能统一和量化服务标准，以应对未来竞争。经过近一年的调研、讨论、修改，行业公约即将在9月份出台。公约的颁布执行，将有利于指导全行业的发展，规范市场环境，建立良性的市场运行机制，加强行业协会的服务、协调、监督职能。行业服务公约的颁布执行，将会对促进协会建设和行业发展具有重大的和前瞻性的指导意义。
    “服务好、水平高，能与行业内企业荣辱与共、并肩作战的协会才能成为行业的组织者和代言人”，在谈到协会吸引力和凝聚力时，赵乃真如是表示。
    在与政府开展良好沟通，协助政府做好政策制定方面，协会也赢得了会员的普遍好评和拥护。入世后，国家相关政策将进行相应的调整，由于外服行业因人才、技术等涉及国家安全因素的特殊性，需要政策制定者了解行业情况，做出科学、合理又兼顾市场和入世要求的政策。在广大会员单位的积极支持下，协会负责人积极开展了一系列的沟通和交流活动。据赵乃真介绍，协会联合会员组织了《关于加强涉外人力资源服务管理的报告》的调研报告和情况说明上报国家有关部门，同时积极利用协会召开重要会议及举办活动之际，邀请了国务院法制办等有关部门的负责人出席，进行面对面的直接沟通，为国家制定相关政策和促进行业健康稳定发展发挥了重要的作用。
    广泛了解会员建议和需要，做好与政府沟通的纽带和桥梁，协会摆脱了对政府附属的思维惯性，积极为会员代言，主动开展政府公关，履行好上传下达的职责，取得政府部门对外服行业和协会的了解、信任和支持。
    作为商务部和贸促会指导下的行业管理组织，１５年来，协会严格按照“高档次、高品质、高效率”的服务质量标准开展工作，努力推动行业发展，真正给会员单位“办实事”。１９９２年制定统一的收费标准，稳定了市场秩序；１９９４年外汇汇率并轨期间，协调外商与外服单位收、付汇率问题；２００２年解决了外服企业代收代缴费用的税收征缴的等等举措，切实解决了行业发展中困难和问题，有力地推动了中国外服行业的快速健康发展。目前，为贯彻十六大精神和企业改制的需要，协会为打造涉外人才服务行业品牌以及帮助各企业加快改制、增强自身实力的发展正积极努力地开展各项工作。

2004年8月27日