中国劳动保障报文章《建设诚信体系 推动行业发展》
经过30多年的培育和发展,我国人力资源服务机构数量稳步增长。截至2011年底,全国共有各类人力资源服务机构5.6万家,其中经营性服务机构1.6万家。然而,随着行业的发展,少数服务机构在经营中缺乏诚信、不够规范,扰乱了市场正常秩序,损害了劳动者和用人单位的合法权益,也影响了整个行业的良好形象。
国家重视
以诚信建设推动行业发展
中国人才研究会学术委员会主任王通讯说:“以社会分工为基础的商品交换,其基本原则为等价交换,交换双方都需要以诚信、守约为条件,这样就能产生稳定的良性预期。”由此可见,规范人力资源市场秩序、加强人力资源服务机构诚信体系建设,正是更好地推动人力资源服务行业健康发展的重要抓手。
国家在行动。2011年,人社部在黑龙江、江苏、山东、湖南、贵州五省开展了创建诚信人力资源服务机构试点工作。2012年,人社部发出《关于加强人力资源服务机构诚信体系建设的通知》,在全国范围内开展人力资源服务机构诚信体系建设活动。今年3月份,人社部办公厅发出《关于在人力资源服务机构中开展诚信服务主题创建活动的通知》,引导人力资源服务机构依法经营、诚信服务。针对这项工作,人社部相关负责人表示,这项工作不是一项临时行动,而是市场管理的一项长期任务,需要不断探索。
行业重视
形成公平竞争的市场环境
除了政府推动之外,行业协会的作用,也不可忽视。中国对外服务工作行业协会副会长王一谔说:“行业诚信建设是社会诚信体系建设的重要组成部分,协会作为联系政府和会员单位的自律性服务组织,应充分发挥协调、引领作用,促进行业诚信建设和行业守信自律,形成一个会员单位互相监督、自觉守法、公平竞争的市场环境。”
为了配合人社部开展人力资源服务机构诚信体系建设活动,2012年9月,中国对外服务工作行业协会、北京人力资源服务行业协会、上海人才服务行业协会、广州人才交流协会、重庆市人力资源协会联合发布了《争创全国人力资源行业诚信服务机构倡议书》;今年4月份,五家协会又通过了《人力资源服务机构诚信服务自律公约》;5月底,五家协会在山西太原举行了诚信建设经验交流大会。
重庆市人力资源协会会长赵云中列举了人力资源服务机构失信的典型表现:提供虚假信息,恶意隐瞒,违法违规经营及超范围经营,合同欺诈及合同违约等。
对此,北京人力资源服务行业协会副会长张宇泉表示:“诚信事关劳动者和用人单位合法权益,事关行业形象,事关长远发展。树立诚信意识要从每个人做起,开展诚信服务要从每个人力资源服务机构做起。”
企业重视
打造软实力树立行业形象
对于企业来说,诚信已经成为企业的立足之本。企业自己重视起来,加强自律行为,努力打造软实力,才能真正树立行业形象。
在太原诚信建设经验交流大会上,来自各地的人力资源服务机构交流了关于诚信建设的经验和体会。
据广州人才交流协会介绍,广州市自2012年人社部发出在全国人力资源服务领域开展诚信建设的号召以来,将诚信体系建设与清理整顿、维护正常的市场秩序相结合;将诚信体系建设与扩大就业、提升就业质量、缓解“招工难”和“就业难”两难问题相结合;将诚信体系建设与提升服务效率与水平、扶持壮大人力资源服务行业发展相结合。
上海外服一直以来秉承“以人为本,全心为你”的服务理念,通过构建体系健全、权责明确、全国一体、科学规范的现代企业制度和流程体系,确保服务过程和服务质量的监控,通过科学化的制度和流程,将上海外服的诚信理念付诸实践。
海淀区人才服务中心以制度规范服务。在服务窗口建立一次性告知制、首问负责制、责任追究制、工作组负责制、回执报备制、AB岗无缺位等服务管理制度;还向社会公开投诉举报电话,在网站上设置群众投诉专栏,在服务大厅设立举报信箱,不断畅通群众监督和提出意见的各种方式渠道。
中国劳动保障报9月7日报道