第17届世界就业联盟(World Employment Confederation)东北亚区域会议于2023年10月26日首尔当地时间13:00 （北京时间12:00）举行。作为中日韩三国人力资源服务行业协会之间的年度交流活动，依据轮办惯例，本次会议由韩国人力资源服务产业协会（KOHRSIA）承办。

三方参会人员分别在首尔、东京、北京的分会场，通过ZOOM线上视频会议的方式参加了会议。

本次会议由韩国人力资源服务产业协会秘书长—南昌祐先生主持。世界就业联盟东北亚地区代表—山本慎也先生以及日中韩三国人力资源协会的代表先后致辞。中国对外服务工作行业协会副会长、诚通人力总经理王腾先生，秘书长华天虹女士以及部分在京会员单位的代表和相关人士在北京分会场出席了会议。王腾副会长代表中方向本次会议致词。

     本次会议共分为两个主题发言时段。在第一发言时段中，中日韩三个协会的代表围绕2022—2023年期间各国的就业情况、人力资源服务行业的相关信息以及各协会在过去一年开展的主要工作进行了发言与交流。2023年，日本的经济和劳动力市场已全面恢复正常，与疫情相比，各项经济活动更为活跃。但是，老龄少子化依然是困扰日本的最严重社会问题。在劳动力人口不断减少的情况下，劳动生产率的提升成为解决劳动力短缺的重要手段，为此，日本政府注重加强劳动者职业技能的培训和职业规划，调动劳动者的潜力，使之适合不断变化的劳动力市场的需要。在韩国，疫情之后经济虽然有所恢复，但是，经济情况和就业情况仍难言乐观，劳动力不足与就业难的现象在韩国劳动力市场同时出现。韩国政府为了改善劳动力短缺的现状，正在尝试引进更多的境外劳动者来韩国工作。韩方为此提出，愿意在引进国外劳动力前往韩国工作方面与中国的人力资源服务机构进行交流合作。与中国的情况相似，目前，韩国的平台化用工也非常活跃。

     在会议的第二发言时段，各方发言的主题为：“长期劳务派遣能否替代外包”。在韩国，对允许使用劳务派遣员工的行业以及使用期限均有明确的限制。目前，有32个行业可以使用劳务派遣员工，而劳务派遣员工的使用期限为6个月。受此影响，韩国劳动力市场存在着“真派遣、假外包”的现象，而韩国劳动监管部门对假外包案件进行处罚的情况时有发生。为了维护行业的利益，KOHRSIA近年来一直呼吁韩国政府对劳务派遣相关法律进行修订，废除劳务派遣用工在行业和使用期限方面的规制。为此，韩方也非常希望借鉴日本和中国在规制劳务派遣和外包方面的政策情况。在日本，由于放宽了对制造业使用劳务派遣用工的限制，曾经一度在制造业广泛出现的外包用工又纷纷转回劳务派遣用工，且劳务派遣用工出现长期化、终身化的趋势，但劳务外包的情况也同时存在。在中国，近年来，人力资源服务机构利用在劳动力资源和流程管理方面的专业优势，在不同的垂直细分领域开展外包业务，取得了不错的成绩。但劳务派遣用工在劳动力市场也依然存在着一定比例。可以说，无论是劳务派遣用工还是劳务外包，都有其不同的使用环境和客户需求，都有其存在的市场空间。值得关注的是，在劳动力资源相对紧缺的情况下，无论是韩国还是日本，劳务派遣员工的工资水平出现普遍上涨。在未来，劳务派遣用工是否有更大的发展空间？确实值得深入观察和思考。

    最后，中国对外服务工作行业协会华天虹秘书长对下一年度中日韩三国人力资源协会年度交流活动的举办情况做了介绍。依据约定，2024年第18届世界就业联盟东北亚区域会议将由中方在苏州市承办。