日前，在国家人力资源和社会保障部人力资源市场司的大力支持与指导下，上海外服和北京大学联合推出了《中国人力资源服务业蓝皮书2014》（简称“《蓝皮书》”），这已是双方连续第8年发布此系列丛书（之前为《中国人力资源服务业白皮书》，根据国家新闻出版广电总局的相关规定，自2015年起正式更名为《蓝皮书》）。

《蓝皮书》共分为年度报告篇、专题报告篇和从业机构及研究成果名录篇三个部分，对2014年度中国人力资源服务业的发展状况进行了系统梳理，并从理论高度对行业实践进行了深入分析，通过理论归纳、事实描述、数据展现、案例解读和科学预测等方式，全面展现了中国人力资源服务业的发展现状、重点领域和最新进展。

与往年相比，今年的《蓝皮书》更加紧密地把握了中国人力资源服务转型时代发展的脉搏，在结构和内容上都进行了更新和调整，全面系统地反映了行业环境的新变化，行业创新实践和主要行业热点事件，主要包括以下几个方面：

第一、关注行业政策法规环境新变化下的行业机遇和挑战。全面总结了2014年与人力资源相关的政策与法规的更新调整，特别深入分析了《关于进一步推进户籍制度改革的意见》、《事业单位人事管理条例》、《劳务派遣暂行规定》等政策和法规的新变化和新趋向，便于人力资源服务机构紧跟新形势，适应新变化，谋求新发展。

第二、关注人力资源服务业发展的地区差异与地区经济发展关系。首次使用关键词频分析等大数据分析的方法，通过分析人力资源服务业相关关键词在微博、微信、互联网等流行社会媒介中的用户关注度和地区分布，分析全国各省市政府人力资源服务业相关政策的特点和趋势，比较我国各省市人力资源服务业地区发展差异，并与经济发展情况相结合进行分析，让大家对人力资源服务业对地区经济和社会发展价值的认识得到进一步的拓展和深化。

第三、关注人力资源服务业的国际化对比分析。首次对欧美、东南亚发达国家的人力资源服务业进行了研究，从基本数据、行业发展起步年代、产业政策发布年代和服务内容四个方面进行了中西方国家人力资源服务业的比较分析，并提出，要实现我国人力资源服务业更好、更快的发展，需在专业化、国际化、信息化和服务项目整合等领域推进创新，同时迅速制订完善的产业政策。

第四、关注人力资源服务业的热点业务和未来发展趋势。对人力资源服务领域的热点业务根据行业发展新动态做了补充和更新，科学梳理和细致分析了新兴业务的特点与发展。在此基础上，还就人力资源服务业的发展成效和所面临的形势进行了分析，指出我国人力资源服务业发展的新三大特点和趋势：产业集聚效应逐步呈现、行业自律体系和规划基本形成及服务体系呈现多元化。

第五、继续关注代表行业发展的重大走向事件。对2014年国内人力资源服务业的权威学术研究成果和专业研究机构进行了展现。在行业事件征集、公开评选和专家评审的基础上，基于先进性、开拓性、推动型、典型性和影响性，评选出了“2013～2014年促进人力资源服务业发展十大事件”。

人才兴则民族兴，人力资源强则国家强。2015年1月21日，人力资源社会保障部、国家发展改革委、财政部三部委联合下发《关于加快发展人力资源服务业的意见》，提出加快发展人力资源服务业是优先开发与优化配置人力资源、建设人力资源强国的内在要求，是实现更加充分和更高质量就业的重要举措，对于推动经济发展方式向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变具有重要意义。因此，人力资源服务业不仅对我国实施就业优先战略和人才强国战略具有重要的推动作用，还将在发挥人才效能和推动人才强国的进程中肩负越来越重要的使命。在我国全面深化改革、实现发展突围的关键时期，在凝聚各方力量、实现中国梦的宏伟蓝图下，人力资源服务业需要更健康、更快速地发展壮大。为此，上海外服和北京大学均表示，将继续秉承客观反映、系统揭示、积极推动、方向探索的宗旨，每年定期推出《中国人力资源服务业蓝皮书》，希望以此推动和促进经济增长，助力人才强国战略的实施。

附：2013-2014年促进人力资源服务业发展十大事件（以时间顺序排列）

1．2013年11月9日至12日，十八届三中全会部署全面深化改革，对就业改革制度创新提出明确要求，实现更高质量就业为新时期就业改革发展指明方向。

2．2014年2月21日，国务院印发《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》。

3．2014年2月25日，LinkedIn正式 进入中国市场。

4．《劳务派遣暂行规定》2014年3月起正式施行，对劳务派遣制度进一步规范，规定用工单位使用劳动派遣者比例不得超过10%。

5．2014年3月，北京大学人力资源开发与管理中心与上海市对外服务有限公司联合出版《人力资源服务业白皮书2013》。

6．我国第一部系统规范事业单位人事管理的专门行政法规——《事业单位人事管理条例》2014年7月1日起正式施行。

7．2014年7月，我国首发调查失业率：六月底为5.05%，连降4个月。

8．2014年8月6日，国务院发布《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》，人力资源服务和品牌建设成为主要任务之一。

9．2013年10月10日，人力资源蓝皮书《中国人力资源发展报告2013》出版，主题为“推动实现更高质量的就业”。

10．2013、2014《财富》世界500强发布，Adecco（德科）成为500强榜单中唯一的人力资源企业。

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上海市对外服务有限公司(简称“上海外服”) 成立于1984年，隶属于东浩兰生集团。集成30余年丰富的服务实践和深厚的专业底蕴，上海外服为各类企业提供融合本土智慧和全球视野的全方位人力资源解决方案，包括人力资源咨询、招聘及人事管理、薪酬福利管理、人才管理、商业外包服务、数据及软件服务等。2014年，主要经济指标在国内人力资源服务业排名第一。上海外服在全国拥有112个直属分支机构和覆盖全国400余个服务网点（含县级市），形成了“总部-大区-分子公司—网点”的四级管控，集成经验、优势与资源为全国2.5万余家企业的139万余名员工提供专业、高效的人力资源服务。在华世界500强企业中，有85%的企业选择了上海外服的服务。在此基础上，上海外服还积极探索海外发展战略，积极跻身全球人力资源服务行业前5强。