2019年10月18日，第14届世界就业联盟（World Employment Confederation,以下简称WEC）东北亚区域会议在韩国济州岛召开。来自韩国人力资源服务产业协会（KOHRSIA）、中国对外服务工作行业协会（CAFST）和日本人才派遣协会（JASSA）的50余位代表出席了此次会议。

作为中日韩三国人力资源服务行业之间一项固定下来的交流活动，WEC东北亚区域会议由三国人力资源协会每年轮流主办，至今年已连续举办14届。目前，该项活动已经逐步发展成为中日韩人力资源服务行业交流的重要载体。通过这个会议，中日韩三国人力资源服务行业的从业者得以定期聚集在一起，介绍、交流彼此国家人力资源市场的发展状况以及相关法律法规的变化情况，相互理解并借鉴彼此国家人力资源服务行业的成功经验，进而共同推动东北亚区域人力资源服务产业的发展。同时，WEC东北亚区域会议也为中日韩三个协会所属会员单位之间开展相互交流与合作搭建了一个重要的平台。

       在本次会议上，WEC东北亚区域代表山本慎也先生首先介绍了WEC在2018-2019年度开展的主要工作。随后，在上下午两个不同的会议时段，中日韩三国协会的代表围绕 “2018年就业和人力资源市场的整体情况”及“第四次工业革命时代人力资源服务行业的职能和发展方向”两个会议主题分别进行了专题发言和互动问答。

在劳动力市场和人力资源服务行业的发展情况等方面，当前，中日韩三国既有相似之处，也存在一定的差异性。

在日本，由于近年来经济的平稳发展，日本的失业率维持在很低的水平。2018年，日本的失业率仅为2.3%。由于劳动力市场的需求持续增加，因此呈现了劳动者可以根据自身意愿挑选工作的趋势。但是，低生育率以及人口老龄化严重困扰着日本的劳动力市场。为此，日本政府拟通过提高老年人以及女性的劳动参与率以及加大外国劳动力引进力度等方式应对劳动力的短缺。此外，日本人才派遣协会积极致力于推动“劳动方式的改革”，倡导除正式用工以外的派遣用工、兼职用工、小时工等多种用工方式的存在。在法规政策方面，2020年4月，日本政府将实施有关劳务派遣人员同工同酬的最新规定。

在韩国，人力资源服务行业的整体规模虽然有所增长，但利润率却在下降。当前，韩国政府的劳动政策还是倾向于使劳动者建立长期稳定的劳动关系，因此，韩国目前只有32个行业可以使用劳务派遣用工，而且，劳务派遣员工在用工单位的工作期限最长为1年，如超出年限，劳务派遣员工将转为用工单位的正式员工。为了改善劳动力市场的活力，韩国的人力资源服务企业和用工机构都希望政府修订类似的政策。在用工政策相对僵化的情况下，很多韩国人力资源服务企业都在探讨通过劳务外包的方式来稳定业务。

对于中国劳动力市场近年来发展迅速的灵活用工，日韩同行均表示非常关注。

本次会议还探讨了人力资源服务行业如何迎接第四次工业革命的到来。当前，各国都提出了与第四次工业革命有关的国家战略。韩国成立了第四次工业革命委员会，我国提出了“中国制造2025”，日本则提出了“超级智能社会5.0(society 5.0)”的概念。对于第四次工业革命时代人力资源服务行业的职能和发展，各国均认为：随着物联网、人工智能、5G等新技术的使用，劳动力市场将发生深刻的变化，很多重复性的工作岗位将消失，一批新的工作岗位将浮现。为此，人力资源服务行业应当加强在新技术方面的投入，注重在相关技术领域的人才培养，以提高在新技术时代的人岗匹配能力。此外，倡导灵活的劳动方式以适应劳动世界的未来和第四次工业革命的需要，也成为各国的共识。

为了深入观察、了解韩国人力资源服务企业的运营模式、探讨中韩人力资源服务企业之间的深入交流合作，在本次出访期间，协会还组织出访的会员单位走访了两家韩国人力资源服务企业—Zeniel有限公司和三久（Samkoo）有限公司，并就相关业务问题与韩方进行了深入交流。

Zeniel有限公司是一家快速成长的韩国人力资源服务机构，被韩国政府授予优秀外包服务企业称号。根据公司CEO朴春红先生介绍：该公司在市场销售、办公室行政人员、高端酒店、医疗看护等领域经验丰富。目前，该公司90%的业务来自业务外包，劳务派遣业务占10%。

三久有限公司成立于1968年，是一家拥有51年历史的老牌人力资源服务机构。长期以来，该公司专注于保安、生产制造、保洁等领域的外包服务，取得了优秀的业绩。近年来，为了应对韩国社会老龄化加重的趋势，该公司也开展了养老服务。值得一提的是，该公司在越南河内以及我国的无锡也开展了不同领域的跨国劳务外包业务。对于与中国人力资源服务机构合作，共同开展人才的选聘，开拓中韩两国的劳务外包服务市场，该公司表示了极大的兴趣。